保爾森稱,中美關系仍然是世界上最重要的雙邊關系。但他觀察到,雙方都傾向于透過國家安全的棱鏡來看待中美關系的許多方面。
“我不愿看到美國國內許多關于氣候變化的言論,不愿看到近年不少火電廠在中國各地上馬——在許多國家的火電廠只有50%的運行率之際。但我非常高興看到兩國之間的對話。”
“我恰恰認為氣候變化也事關國家安全,經濟問題確實也事關國家安全,但如果你以軍事的視角來看待經濟關系,就很難有雙贏,戰場上只有輸贏。若完全從安全的視角來看問題,而不定義安全的內涵,我們就面臨問題。”
美國前財長保爾森于7月20日舉行的“2023中美氣候金融二軌對話”中,保爾森在做主旨發言中作出上述表述。
他表示,近期美國國務卿布林肯、美國財長耶倫,以及最近的克里訪華,是中美關系積極的一面。保爾森還對參與此次二軌對話的美中兩國人士說,“有這么多杰出的氣候領域領袖參與到這些深入的討論中,讓我感到鼓舞,現在有更多人真正關心兩國人民的處境,在氣候問題上努力。”
此次對話的美方召集人、曾任美國能源部副部長、美國國務院負責海洋、國際環境和科學事務的助理國務卿和美國國安會資深主任的桑德勒(David Sandalow)在對話開場介紹中說,美國和中國過去幾周都經歷了極端熱浪。“今天在美國,有超過8600萬人生活在有危險高溫預警的地區。在亞利桑那州的鳳凰城,今天是連續第20天最高溫達到或超過43攝氏度,打破了那里多年的記錄。加利福尼亞州的死亡谷幾天前出現了53攝氏度的最高溫。在中國,幾天前新疆吐魯番三堡鄉創下了52.2攝氏度的全國最高溫度記錄。”
參與對話的中方代表北京綠色金融協會副會長、中誠信集團CEO馬險峰在發言中提到,近期在北京、天津、河北、山東等多地出現了高溫天氣,出現了氣溫歷史極值;江西、福建、重慶、廣西都出現了暴雨、大暴雨天氣;云南面臨嚴重的干旱,降水量較往期偏少六成,為近十年最少。
氣候環境領域近來受到兩國決策者關注。桑德勒還提及,“習近平主席在全國生態環境保護大會上發表了演講。一周前,拜登總統在倫敦與英國的查爾斯三世國王一道參與了一場關于氣候金融的會議。”
保爾森還說,中美關系仍然是世界上最重要的雙邊關系。但他觀察到,雙方都傾向于透過國家安全的棱鏡來看待中美關系的許多方面。
“我恰恰認為氣候變化也事關國家安全,經濟問題確實也事關國家安全,但如果你以軍事的視角來看待經濟關系,就很難有雙贏,戰場上只有輸贏。若完全從安全的視角來看問題,而不定義安全的內涵,我們就面臨問題。”而氣候變化問題,則是中美不合作就無法緩解或解決的。
保爾森說,如果世界不大幅改變方向,那么無節制、未放緩的氣候變化,就可能會導致到本世紀末中國北方平原的大部分地區變得無法居住。全球許多其他地方也會是如此。
在美國國內,一些政客指責科學家在氣候變問題上“反應過度”。對此,保爾森稱,“我認為聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)對于氣候變化速度的估測并不完全準確。因為科學家在當前環境下不愿冒任何被挑戰或批評的風險,估算做的相對保守。我們低估了氣候危機的程度。”
展望未來,他表示,一帶一路沿線國家目前占全球碳排放量的28%,到2050年可能占到65%。因而,需要在這些地區鼓勵綠色發展的標準。保爾森基金會與馬駿等中方人士一道,正在推動“一帶一路綠色投資原則”。
保爾森認為,中美還有很多領域可以合作,包括把清潔技術部署到中國、美國和世界其他各地。
7月16日,全國碳排放權交易市場上線交易兩周年。在發言最后,保爾森提到,中國的碳市場起步較慢,中國碳市場光是以“所覆蓋的碳排放總量是全球最大”為標榜是不夠的。
保爾森稱,真正的碳市場需要給排碳賦予一個“真正的價格”。中國一旦打造出真正的碳市場,將會改變世界,它將成為許多發展中國家參照的榜樣。
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